工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局8月27日聯(lián)合印發(fā)通知,將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期1年的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將集中整治生產(chǎn)一致性、可靠性、耐久性、新技術(shù)測(cè)試驗(yàn)證等四方面問(wèn)題,加大對(duì)非理性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題反映多、生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)相關(guān)車(chē)型及關(guān)鍵零部件的檢查、抽查力度,守牢產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。
生產(chǎn)一致性方面,重點(diǎn)檢查量產(chǎn)車(chē)技術(shù)指標(biāo)與《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數(shù)的一致性、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的符合性,以及零部件供應(yīng)商管理和生產(chǎn)一致性保證能力。可靠性方面,關(guān)注整車(chē)產(chǎn)品、關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件的可靠性測(cè)試驗(yàn)證情況。耐久性方面,將核查新車(chē)設(shè)計(jì)使用壽命和研發(fā)周期,車(chē)身材料選用、防腐工藝、結(jié)構(gòu)防護(hù),以及產(chǎn)品銹蝕、懸架斷裂等問(wèn)題。新技術(shù)測(cè)試驗(yàn)證方面,重點(diǎn)評(píng)估創(chuàng)新設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否充分、營(yíng)銷(xiāo)宣傳是否符合實(shí)際,以及自動(dòng)駕駛功能測(cè)試驗(yàn)證、數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)是否到位。
此次重拳出擊,有著深刻的產(chǎn)業(yè)背景。新能源汽車(chē)專(zhuān)家李健在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,這份通知是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量立身”的一份宣言書(shū)。通知中反復(fù)點(diǎn)名的“非理性競(jìng)爭(zhēng)”,正是當(dāng)下車(chē)市價(jià)格戰(zhàn)看不見(jiàn)的另一面。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)只剩下“比誰(shuí)降得狠,比誰(shuí)上得快”,被犧牲的從來(lái)不只是利潤(rùn),更是研發(fā)周期、設(shè)計(jì)使用壽命與可靠耐久這些難以短期兌現(xiàn)的底線。
為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,四部門(mén)部署了企業(yè)自查自糾、加強(qiáng)審查評(píng)估、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、加強(qiáng)行業(yè)自律、健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。企業(yè)應(yīng)于2026年12月底前報(bào)送自查自糾情況,發(fā)現(xiàn)缺陷應(yīng)及時(shí)備案召回計(jì)劃,主動(dòng)實(shí)施召回。通知明確了嚴(yán)厲的聯(lián)合懲戒措施,對(duì)存在問(wèn)題的生產(chǎn)企業(yè)將采取公開(kāi)通報(bào)、暫停相關(guān)產(chǎn)品《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、不予辦理注冊(cè)登記、罰款等措施,對(duì)存在問(wèn)題的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將采取罰款、撤銷(xiāo)資質(zhì)等懲戒措施。
“反內(nèi)卷的核心,是把企業(yè)的勝負(fù)手從‘價(jià)格與速度’拉回到‘質(zhì)量與技術(shù)’。”李健認(rèn)為,通知給出的路徑十分清晰:以生產(chǎn)一致性守住“表里如一”,以可靠性、耐久性守住“長(zhǎng)久口碑”,以新技術(shù)測(cè)試驗(yàn)證守住“創(chuàng)新不冒進(jìn)”,再以首席質(zhì)量官制度、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和第三方測(cè)評(píng)規(guī)范兜底。
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)乘聯(lián)分會(huì)負(fù)責(zé)人崔東樹(shù)對(duì)記者表示,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是新能源汽車(chē)非理性競(jìng)爭(zhēng)下的一劑“清醒劑”,直指價(jià)格戰(zhàn)中被壓縮的品控底線與智駕“過(guò)度宣傳”。強(qiáng)化抽查、暫停《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、取消注冊(cè)登記等硬約束,疊加年底前企業(yè)自查自糾,將倒逼行業(yè)從拼價(jià)格轉(zhuǎn)向拼質(zhì)量,利好頭部車(chē)企,也夯實(shí)中國(guó)汽車(chē)出海質(zhì)量形象。
李健進(jìn)一步表示,從2月《汽車(chē)行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南》劃定價(jià)格紅線,到6月聯(lián)合約談涉嫌非理性競(jìng)爭(zhēng)車(chē)企,再到如今四部門(mén)為期1年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),其真正用意是為技術(shù)創(chuàng)新“保住利潤(rùn)空間”——只有當(dāng)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的企業(yè)能夠活下來(lái)、賺到錢(qián),產(chǎn)業(yè)才有余力去攻關(guān)核心技術(shù),走向高端。
四部門(mén)表示,將強(qiáng)化工作協(xié)同,加強(qiáng)問(wèn)題線索信息共享,定期會(huì)商研判,形成監(jiān)管合力。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,將運(yùn)用好規(guī)則、政策、標(biāo)準(zhǔn)等多種手段,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,健全多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制,持續(xù)提升道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。